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黑龙江双鸭山市:持续优化营商环境 服务企业高质量发展

www.cnvsj.cn | 时间:2020-10-29 17:42:36 | 来源:中国食品报​融媒体

  【中国食品报融媒体】(任志勇 王宗华)双鸭山市积极探索建立企业首席服务员制度,选派286名企业首席服务员和499名服务联络员,为近2.8万户企业和个体工商户提供“全生命周期”特色专业服务。

  不久前,招商企业温商商贸有限公司负责人来到双鸭山市集贤县便民服务中心申请办理相关业务,中心的企业首席服务员和服务联络员立即帮助其通过省市场监督管理局公众服务平台,快速办理完毕。“真没想到,从填报到拿执照还不到一小时的时间,感谢你们的高效服务!”企业负责人为此连连点赞。

  优化营商环境,服务企业发展。双鸭山市创新推出“首席服务员+服务联络员”制度,成功破解服务企业发展“最后一米”不到位的难题。

  在双鸭山市,企业首席服务员和服务联络员共有785名。面对经济下行压力下各类经济主体在逆境中求生存的实际状况,该市积极探索实施企业首席服务员制度,出台了《双鸭山市企业首席服务员制度实施细则》,努力创新政府服务模式和服务方式,推进由管理企业向服务企业转变。

  日前,随着企业首席服务员信息采集与数据库建设工作的全面完成,全市选派的286名企业首席服务员和499名服务联络员已完成岗前培训,开始持证上岗,陆续对接大中型企业、小微企业和个体工商业户,为近2.8万户企业和个体工商户提供全程特色专业服务。

  创新服务“小切口”倒逼营商环境大转变

  如何在企业生产“全生命周期”内将助企政策落到实处?如何让企业遇到问题有人支招,遇到困难有破解招数,让企业在宽松优良的发展环境中不断壮大?

  双鸭山市围绕优化营商环境问题,不断推动“放管服”改革,通过建立“企业首席服务员+企业联络员”制度,跳出助企发展“最后一米”的障碍。

  首席服务员的职责,是为企业投资项目提供涉及市级事权事项的业务咨询、政策解读、沟通协调等服务工作;服务联络员的任务,是为企业提供审批流程咨询、“代办、帮办”服务、协调服务。在服务企业和个体工商户时,他们采取“一对一、一对多”的服务方式,对省委省政府确定的重点项目、省百大项目,市重点规上企业及重点监测的企业,采用专班式服务方式,工作专班的组长或包保领导即为首席服务员。

  出台《双鸭山市企业首席服务员制度实施细则》,切实化解企业在生产生活中遇到的难点、堵点和痛点问题,确保企业健康生存。通过“企业服务员”这个小切口,带动全面优化营商环境的大转变,倒逼政府及职能部门提高服务质效。

  精准服务解决“谁都帮不上”问题

  新实施的企业首席服务员制度,建立了由市委市政府优化营商环境领导小组统办、领导小组办公室主办、首席服务员承办、服务联络员代办、各单位部门协办的组织体系,进一步明确了服务企业的责任主体,切实解决“谁都帮,谁都帮不上”的问题。

  为使企业首席服务员、联络员制度得到助企营商的实效,双鸭山市对企业首席服务员、联络员开展了岗前业务培训,对职责机制、服务流程和日志档案、信息报送、考评监督等工作内容进行细致解读,切实提高企业首席服务员和联络员的服务意识和能力。“两员”的完整信息在政府网站等面向社会进行公示、公开。对接清单目录根据市域内新增设或注销的企业和个体工商户登记情况,实行动态化管理,确保实现对各类市场主体全覆盖。

  双鸭山市优化办对企业首席服务员与企业和个体工商户的对接情况开展不定时抽查,并对困难企业及个体工商户提出的困难协调解决情况进行跟踪问效,对不作为、慢作为的首席服务员予以处理问责;建立服务考核评价等配套机制措施,细化考核内容、考核方式,明确考核结果的运用,确保企业首席服务员制度落到实处,真正发挥出服务企业的积极作用。

  金牌服务构建新型亲清政商关系

  双鸭山市集贤县积极推进行政审批受理标准化,建立了“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”三级工作机制和“一次性告知”“首问负责制”等制度,并通过做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,更好发挥政府作用,以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心。针对企业提出的办事痛点难点堵点,集贤县全面提高改革精准性、落地率、覆盖面,从亲商、富商、安商出发,助力企业从疫情状态逐步恢复常态,增强企业获得感和成就感。

  双鸭山市友谊县集中力量对全县企业和个体工商户开展了深入细致的摸底排查工作,分类建立了动态管理台账,做到了底数清、情况明,逐一认领、一个不漏。企业与首席服务员的手机、微信等常态化联系方式已经固定,每周至少联系一次,每月至少入企一回,首席服务员做到了企业需要“随叫随到”,以“金牌店小二”的服务理念积极构建新型的亲清政商关系,为企业全力营造安心、舒心、放心的营商新环境。

  目前,全市企业首席服务员及企业服务联络员共对接服务企业10761家、服务个体工商户17111家。


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