1月13日上午，黑龙江省第十四届人民代表大会第三次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场开幕。

基层医疗机构是指社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、社区诊所等在基层居民中提供基本医疗保健服务的医疗机构。基层医疗卫生机构主要面向本机构服务辐射区域的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，其功能定位是为百姓提供优质、便捷、高效的健康服务，为百姓提供“家门口”的医疗服务。目前，牡丹江市三级医院不允许静点，上班居民、上学的学生周末有就医和打疫苗需求，而有些基层医疗机构周末休息，居民就医不便捷，同时基层医疗机构存在缺少药品情况，不能满足居民用药需求。

国家卫生健康委办公厅8月印发《基层卫生健康便民惠民服务举措》，提出延长城市社区门诊服务时间，要求在无急诊服务且诊疗量较大的城市社区卫生服务中心实行工作日门诊延时服务1至3小时，或酌情在节假日、周六周日等增加门诊服务时间，方便社区居民尤其是上班、上学等人群在家门口就近获得基本医疗、慢病配药、家医签约、健康咨询等服务。

为方便群众就医，特别是解决了上班职工和学生白天没时间就医的问题，黑龙江省人大代表张丽萍提出以下建议：

适当延长服务时间。无急诊服务且诊疗量较大的城市社区卫生服务中心优化门诊服务时间，工作日适当延长服务时间，探索开设弹性门诊，通过午间、夜间、周末和节假日门诊，实现错峰就诊，让群众就医更便捷。鼓励有条件的社区卫生服务中心开展夜间值守，提供24小时服务。方便社区居民尤其是上班、上学等人群在家门口就近获得医疗服务。

加强调查研究，细化优化举措。调研社区居民对延时门诊服务项目的需求，对延时门诊的服务时间以及开设的门诊科室进行动态调整，进一步整合和优化医疗资源，科学合理配置资源，让延时门诊持续运行，不断丰富和细化相关措施，有效提升群众就诊体验感和满意度，避免“为了开而开”，真正满足人民群众的需求。

建立健全激励补偿机制，激发社区医务工作者的工作热情。开展延时门诊，背后是基层医务工作者的辛苦付出，需要完善医务工作者的配套调休、晋升等激励政策。需要医疗机构科学合理地制定激励补偿机制，对参加延时服务的医务人员提供适当绩效补贴，在职称晋升、评先评优等方面给予一定优先。

探索提供疫苗接种预约服务。基层医疗机构疫苗接种门诊结合服务能力、辖区居民服务需求、日常作息时间等，提供预约周末疫苗接种服务。

增加药品供应种类，满足居民用药需求。基层医疗机构应按照国家卫生健康委、工业和信息化部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局六部门2024年11月22日发布的《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》，加强基层药品联动管理机制建设，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类，更好满足人民用药需求。特别是慢性病患者，能够开具长处方。一是规范和优化基层用药种类；二是建立健全基层药品联动配备使用机制；三是完善基层药品集中供应配送机制；四是健全基层药品短缺预警处置机制。（记者高伟）