本报记者 付宜成 通讯员 吴迪

2025年，安徽省淮南市市场监管局紧紧锚定特殊食品（婴幼儿配方乳粉、保健食品、特殊医学用途配方食品）安全这一核心目标，严格践行“四个最严”要求，通过全链条管控、常态化排查、精准化帮扶、广域化科普等特色举措，全方位守护婴幼儿、老年人等重点群体的健康权益，在特殊食品监管领域交出了一份亮眼答卷。

全链条闭环管控，婴配乳粉安全基石稳固

针对本地婴配乳粉生产企业，淮南市市场监管局构建了从奶源到终端的全流程监管体系。在源头端，联合农业农村部门对饲料、兽药、饲养环境等关键环节进行严格把控，将生鲜乳监控指标扩展至37项，从源头上保障原料安全无虞。生产端则建立了“年度四次日常检查 + 省局体系检查”的严密机制，2025年累计发现并整改问题13项，整改闭环率达到100%。同时，接入15个车间监控点，实现智慧可视化监管，让生产过程透明可控。在责任端，细化企业主要负责人、食品安全总监等“关键人”职责，赋予食品安全总监重大事项“一票否决权”，并按季度开展培训考核，以倒逼机制推动责任落实。近三年，企业产品监督抽检97批次，合格率始终保持在100%，为婴幼儿健康成长筑牢了坚实的安全基石。

常态化排查整治，特殊食品经营市场净化升级

聚焦重点区域和场所，淮南市市场监管局开展了多轮专项行动，持续净化市场环境。“两节”期间，市委领导亲自带队深入企业、商超进行督导检查，重点整治进货渠道不规范、违法宣传、跨境电商产品二次销售等突出问题。自2月起，启动常态化全覆盖排查，累计检查保健食品经营单位365家次、婴配乳粉经营单位68家次、特医食品经营单位54家次，整改混放销售、标识不规范等问题9个，立案查处2家涉嫌经营未经注册特医食品的单位。4月开展的保健食品虚假宣传专项整治行动中，出动执法人员242人次，立案23起、罚没款3万元，有效遏制了违法违规乱象。相关监管实践经验在安徽省特殊食品生产经营企业风险分类监管推进会上获得省局肯定，为全省特殊食品监管提供了可借鉴的“淮南模式”。

精准化帮扶赋能，特殊食品行业高质量发展

秉持“监管与服务并重”的理念，淮南市市场监管局创新推出“管扶一体”监管模式。设立帮扶专员工作站，通过月度调度、季度会商等“菜单式”服务，指导企业落实“日管控、周排查、月调度”机制。组织开展食品安全国家标准及新规培训，协助企业完成7种原料、12种食品添加剂及7个产品的配方与标签备案，帮助企业补齐合规管理短板。同时，引导企业开展第三方“深度体检”，提前排查化解生产环节潜在风险，助力企业实现质量安全与发展效益的双提升，推动特殊食品行业向高质量发展迈进。

广域化科普宣传，社会共治新格局初步构建

联合市委社会工作部、市民政局、市卫生健康委四部门，淮南市市场监管局启动了“银龄行动”科普宣传活动。精准聚焦老年消费群体，全年组织集中宣传58场，发放宣传资料2.24万份，张贴海报265张，解答咨询1100余次，立案查处5起。针对老年人易受“免费体验”“专家义诊”“健康讲座”等营销套路误导的问题，依托微信公众号、官方网站、抖音、视频号等新媒体平台，制作发布科普视频12条、消费提醒5条、图文解读9篇。其中，《梦中打假记“鸡蛋骗局”》科普短视频被省局选送国家局参与评选。通过广泛的科普宣传，不仅提升了群众的安全消费意识，更凝聚了监管部门、企业、社会公众协同共治的强大合力，初步构建起特殊食品安全社会共治的新格局。

展望未来，淮南市市场监管局将持续聚焦监管薄弱环节，强化监管队伍能力建设，深化专项整治与科普宣传创新，以更严的标准、更实的举措推动特殊食品监管工作再上新台阶，为特殊食品行业的健康发展和人民群众的饮食安全保驾护航。