
企业是创新的主体,民营企业是我国科技创新体系中的重要组成部分。如何高质量推进民营企业发展,今年全国两会期间,长期关注民营企业发展的全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗建议,加大力度支持民营企业参与创新体系建设。

蔡金钗代表
蔡金钗表示,当前,国家为民营企业营造了很好的创新环境,各级创新平台建设为企业提供了广阔舞台。为了更好抓创新,民企也在积极参与高水平创新平台建设。在实际参与过程中,他注意到,当前部分创新平台的人才评价体系仍较侧重学历、职称等传统指标,而对一线技术骨干在工艺革新、成果转化的贡献等指标权重偏低;项目评审也偏重设备、场地、论文等静态要素,对产业化落地能力和社会效益的考量仍需完善。他强调,若能进一步健全这些问题,一线的“老师傅”“能工巧匠”等技能型人才将有更大施展才华的空间,民营企业也会有更多的受益,也能更加充分体现“抓创新不问‘出身’”的鲜明导向。
对于如何更好地支持民营企业参与创新体系建设,蔡金钗建议,一要强化科技创新产业化导向,完善创新平台项目评审机制。由科技部牵头,会同国家发展改革委、财政部、工信部等部门,优化项目评审指标体系,在国家和地方各级创新平台项目评审中,合理调整静态指标与动态指标权重,降低场地、设备、人员数量等静态指标占比,合理提高成果转化率、市场应用效果、社会经济效益、行业带动作用等产业化指标权重,明确具体评价标准和核算方法,推动创新资源向“有用、能用、好用”的创新项目和创新主体集聚。二要优化人才评价体系,打通企业自主认定人才与创新平台评审的贯穿机制。由人力资源社会保障部牵头,会同科技部、工信部、教育部等部门完善民营企业人才职称贯通机制,赋予民营企业更高的人才评价自主权。加大力度支持民营企业根据自身发展需要和岗位需求开展人才自主认定,并将企业自主认定的人才纳入国家和地方创新平台评审人才评价体系,进一步让“土专家”“能工巧匠”被认可。同时,持续加强对民营企业职称评审工作的指导和监管,规范评审流程,确保评审质量。三要加大专项扶持力度,推动民营企业牵头组建创新联合体。由国家发展改革委、科技部联合设立“民生领域创新联合体专项扶持计划”,聚焦食品、轻工、纺织、家电等与人民群众健康福祉密切相关的产业,支持由民营企业牵头,联合高校、科研院所共建市场化导向的创新联合体。建议设立专项资金,对联合体在中试熟化、标准制定、首台(套)应用、场景验证等关键环节给予补助;同时,在国家科技重大专项、重点研发计划中单列“民生科技”方向,明确需求导向,确保国家科研投入“落地有声、惠民有感”。(记者 王薇)