为加快构建食品安全全链条治理体系，近日，黑龙江省哈尔滨市市场监管局统筹整合食品生产、流通、餐饮、特食、协调、抽检等处室监管职能，正式组建哈尔滨市市场监管局食品安全监管中心（简称“食安中心”），打破处室职能壁垒，一体化整合各环节监管职能。

食安中心采用“后台综合协调研判+前台监管执法办案”扁平化架构，下设“三部一队”，各部门根据工作任务实行“捆绑式”联动工作模式。“三部一队”分工明确、协同联动，构建起全链条监管闭环：

综合指挥部作为“总枢纽”，承担食安办日常工作，统筹协调、督办考核等工作，办公系统独立运行，纵向对接省市场监管局、贯通区县市场监管所，横向联动市市场监管局多部门。作为运转核心枢纽，统筹全局工作、衔接各方环节，为全链条监管提供组织与运行保障。

研判预警部作为“智慧大脑”，整合各类信息开展风险分析并形成《风险预警快报》，依托智慧监管平台推行数字化监管，科学制定并动态调整工作计划。作为风险防控核心，以数字化实现风险早发现、早预警，为全链条监管提供精准决策支撑。

监督管理部作为“监管主力”，分区域、分环节承接食品全品类监管职责，督导各区县日常监管，开展现场检查、双随机抽查等监管任务。作为一线执行核心，实现各环节监管全覆盖，推动全链条监管要求落地基层、落到实处。

执法办案队作为“执法尖刀”，负责市级食品安全全链条案件办理，承接跨区域、重大及转办案件，强化行刑衔接，指导区县执法，联动监管形成执法合力。作为惩戒震慑核心，实现全链条执法办案，以严执法倒逼主体责任落实，维护全链条食安秩序。

食安中心的组建，是哈尔滨市深化食安监管改革的关键举措，构建起“源头防控—过程监管—执法惩戒”环环相扣的食品全链条监管体系，实现从“分段管理”到“全链统筹”“分散履职”到“协同发力”的转变，有效凝聚监管合力、提升执法效能。

哈尔滨市市场监管局食安中心将以食品安全领域突出问题专项整治为抓手，紧扣全链条各环节风险点，统筹推进风险研判、日常监管、执法办案，织密织牢食品全链条监管防护网，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。（记者 高伟）