网络餐饮连接千家万户，是群众身边具体可感的民生实事，也是反映城市精细化治理水平的“晴雨表”。近年来，黑龙江省嫩江市始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，紧盯网络餐饮线上隐蔽性强、隐患发现滞后等突出问题，创新构建“监管+平台+社区+骑手”四位一体社会共治体系，推动网络餐饮监管由部门“单打独斗”向全域“协同共治”转变、由被动“事后处置”向主动“事前预防”转变，切实守护群众“指尖上的食安”。

坚持高位统筹、压实责任，把集中整治落到食安一线。嫩江市建立“线上日巡查、线下全覆盖抽查”常态化监管机制，紧盯商户资质准入、食材储存、加工操作、环境卫生、食安封签、配送规范等关键环节，常态化开展隐患排查、动态管控、问题整改。累计线上巡查入网餐饮单位600余家次，线下实地核查900余家次，以高频次、全覆盖监管筑牢行业合规经营底线。常态化对接美团、淘宝闪购等网络餐饮平台，通过集中约谈、政策宣讲、常态督办等方式，进一步明晰平台监管职责，倒逼平台摒弃“重入驻、轻管理”经营惯性，推动平台从被动配合监管向主动履职管控转变，实现辖区商户资质公示、线上线下信息一致、问题整改闭环三项核心指标全部达标。推动网络餐饮监管深度融入基层网格化治理体系，依托社区网格员属地熟、情况熟的优势，对背街小巷小微餐饮、隐蔽经营门店开展拉网式排查，重点整治证照名称不符、后厨管理混乱、隐形违规经营等问题，打通基层食品安全监督“最后一公里”。择优聘任165名外卖骑手、社区工作者担任食品安全社会监督员，充分发挥外卖骑手全域跑动、贴近门店、直达一线的岗位优势，将配送链路转化为监督链路，重点监督食安封签规范使用、配送环节防护等情况，构建全天候覆盖、动态化响应的“移动哨点”监督体系，大幅提升隐患线索发现能力。

坚持四方联动、双线融合，健全智慧高效监管机制。嫩江市采取人工核查方式，逐一对外卖平台线上公示信息与实体证照开展比对核验。一旦排查发现“幽灵外卖”、证照不符或超范围经营等问题，要第一时间锁定线索、及时处置，从源头遏制违规行为，实现风险隐患早发现、早预警、早处置。针对线上筛查疑点、网格员排查问题、社会监督员上报线索，建立专项核查机制，逐户开展实地核验，严查后厨环境卫生不达标、操作流程不规范、软硬件条件不达标等问题，建立问题台账、明确整改时限、全程跟踪督办，确保问题整改不走过场、隐患整治见底见效。采取“过渡期柔性引导+常态化刚性监管”梯次治理模式，免费投放29万枚食安封签，现场指导规范粘贴使用，引导商户养成“出餐必封、漏封不出、破损必换”的合规习惯，以“小封签”守护“大民生”。建立监管、平台、社区、骑手常态化联动机制，打通信息壁垒、畅通线索渠道，形成线索归集、研判分流、联合核查、协同整改的工作流程。督促外卖平台落实“无封签随手拍”、商户动态评级管控机制，联动骑手做好配送环节监督守护，有效解决以往线索分散、处置滞后、监管脱节、末端失管等问题，大幅提升问题处置效率和综合治理效能。

坚持标本兼治、闭环管控，巩固常态长效治理成果。嫩江市充分发挥社会监督员一线监督作用，常态化收集梳理网络餐饮安全风险线索，累计接收各类有效问题线索68条，全部完成核查处置、整改销号，实现隐患动态清零、问题闭环整改。始终保持高压监管态势，聚焦“幽灵外卖”、无证经营、虚假挂靠、违规操作、不规范使用食安封签等突出乱象，开展精准整治、从严查处，累计下架违规经营商家9家，精准立案查处违法案件4起，有效震慑各类违法违规经营行为，持续净化辖区网络餐饮市场环境。持续优化四方共治工作机制，明确各方职责边界，形成“监管部门抓执法整治、网络平台抓日常自律、社区网格抓属地排查、外卖骑手抓末梢监督”的治理格局。将食安封签使用情况纳入日常监管重点，常态化压实商户主体责任，推动商户从“被动领用”向“主动合规”转变，持续规范网络餐饮行业经营秩序，以小小食安封签筑牢群众“指尖上的安全屏障”，为全市新业态健康有序发展、基层治理现代化建设提供坚实保障。

下一步，嫩江市将持续巩固拓展网络餐饮领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，坚持以“小切口”带动“大治理”、以“暖服务”激发市场活力，进一步织密云端食安防线，让“舌尖上的安全”成为嫩江最动人的民生底色，让群众在每一份外卖中感受到整治成效与城市温度。（陈聪 齐爽桢 陈海燕）